廣州舊樓加裝電梯不需要“全部業(yè)主同意”

　　“已建成投入使用的4層及以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅，可申請(qǐng)加建電梯。”歷時(shí)3年多、曾三次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已于近日由廣州市政府辦公廳正式印發(fā)，并將于7月1日起施行。

　　《辦法》依據(jù)物權(quán)法第76條

　　對(duì)于“多少業(yè)主同意增設(shè)電梯才算有效？”《辦法》中一直備受爭(zhēng)議的“兩個(gè)三分之二”規(guī)定保持不變，即既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。對(duì)于低樓層業(yè)主所堅(jiān)持的“全部同意”原則，《辦法》未予采納。而且只有已建成投入使用的4層及以上的多業(yè)主無(wú)電梯住宅，方可申請(qǐng)加建電梯。

　　昨天，廣州法制辦舉行的說(shuō)明會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的“共有”是基于住宅專(zhuān)有權(quán)這一特殊關(guān)系所產(chǎn)生的，各業(yè)主之間沒(méi)有直接合同和特定人身關(guān)系；而普通的“共有”關(guān)系，則因共有人之間共同關(guān)系的存在、消失而變化，如聯(lián)營(yíng)、合伙等情況。因此，該《辦法》適用于《物權(quán)法》第76條對(duì)建筑物“共有”部分的改建所作的表述，保持當(dāng)初的兩個(gè)2/3“雙同意”規(guī)定不變。

　　該條文還補(bǔ)充，“增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專(zhuān)有部分的業(yè)主同意。”比如電梯經(jīng)過(guò)某業(yè)主陽(yáng)臺(tái)，則必須征得該業(yè)主的同意。

　　明確5種籌集資金方式

　　對(duì)于舊樓加裝電梯，還有兩個(gè)“老大難”，就是對(duì)低樓層業(yè)主的補(bǔ)償、建設(shè)資金來(lái)源。(來(lái)源:南方都市報(bào) 南都網(wǎng))

　　對(duì)此，該《辦法》明確，要求增設(shè)電梯的業(yè)主要與不同意增設(shè)電梯業(yè)主展開(kāi)協(xié)商，并規(guī)定同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書(shū)面協(xié)議形式達(dá)成增設(shè)電梯工程費(fèi)用籌集方案、電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費(fèi)用分擔(dān)方案、協(xié)商和補(bǔ)償資金籌集預(yù)案。

　　廣州法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》所指的補(bǔ)償方案，是申報(bào)時(shí)必須具備的條件。如果同意的業(yè)主與反對(duì)的業(yè)主無(wú)法達(dá)成共識(shí)，則應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，或通過(guò)民事訴訟途徑尋求解決。

　　此外，對(duì)于加建電梯所需資金來(lái)源，《辦法》明確了5種籌集方式：根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y；屬于房改房的，可以申請(qǐng)使用單位住房維修基金；可以申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、專(zhuān)項(xiàng)維修資金；原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位)出資；社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。當(dāng)初曾有政協(xié)委員和業(yè)主提出的“政府出資”建議，未被《辦法》采納。